Làn sóng chuyển đổi số toàn diện đang định hình lại mọi mặt của đời sống kinh tế – xã hội, đặt ra yêu cầu ngày càng cao về hiệu quả và tính minh bạch trong quản lý nhà nước. Trong đó, chính quyền cấp Xã/Phường, “cánh tay nối dài” của hệ thống hành chính, đóng vai trò then chốt trong việc triển khai chính sách và phục vụ nhân dân. Tuy nhiên, khối lượng công việc ngày càng lớn cùng với phương thức quản lý truyền thống dựa trên giấy tờ và các tệp dữ liệu rời rạc đã bộc lộ nhiều hạn chế. Nhận thấy nhu cầu cấp thiết phải có một công cụ quản lý trực quan, thông minh và đồng bộ, Phần Mềm Bản Đồ Số Chính Quyền Cấp Xã (Smart Map) được phát triển nhằm đáp ứng trọn vẹn yêu cầu đó. Đây là giải pháp bản đồ thông nhất, giúp số hóa toàn bộ dữ liệu quản lý trên một nền tảng bản đồ duy nhất, từ đó nâng cao hiệu quả điều hành và hỗ trợ ra quyết định một cách nhanh chóng và chính xác.
Mục lục nội dung:
I. Bối cảnh và nhu cấp thiết chính quyền cấp Xã/Phường hiện nay
Bối cảnh chính quyền cấp cơ sở hiện nay
Việc tái cơ cấu mô hình chính quyền địa phương theo hai cấp (Tỉnh và Xã) khiến cho chính quyền cơ sở phải đảm nhiệm nhiều lĩnh vực với khối lượng công việc lớn do phạm vi quản lý rộng. Mặc dù tồn tại nhiều dữ liệu, nhưng thông tin được lưu trữ phân tán, rời rạc và chủ yếu ở dạng file ngoại tuyến, khiến việc tra cứu, khai thác, tổng hợp và báo cáo gặp nhiều khó khăn, ảnh hưởng tới hiệu quả ra quyết định.
Việc thiếu các công cụ trực quan và hệ thống tổng hợp dữ liệu phù hợp làm hạn chế khả năng quản lý địa bàn, tra cứu nhanh và hỗ trợ quyết định. Đồng thời, báo cáo hiện trường vẫn được thực hiện thủ công qua tin nhắn hoặc file rời rạc, dễ bị thất lạc và khó tổng hợp, khiến lãnh đạo gặp khó khăn trong theo dõi, giám sát và nắm bắt tình hình chung.
Nhu cầu cấp thiết
- Nhu cầu về bản đồ số quản lý thống nhất: Cần xây dựng bản đồ số thống nhất để dễ dàng quản lý địa bàn, tra cứu thông tin, thay thế cho các phương pháp thủ công.
- Nhu cầu về công cụ hỗ trợ ra quyết định: Lãnh đạo cần một công cụ cung cấp thông tin tổng hợp, báo cáo nhanh, biểu đồ trực quan (dashboard) để nắm bắt tức thời tình hình địa bàn, từ đó đưa ra các quyết định chỉ đạo, điều hành kịp thời, chính xác và hỗ trợ bộ phận chuyên môn thực hiện nhiệm vụ hàng ngày.
- Nhu cầu về tối ưu hóa công tác chuyên môn: Cần công cụ giúp lực lượng hiện trường báo cáo trực tiếp lên bản đồ số, dữ liệu được tổng hợp tự động để lãnh đạo dễ theo dõi, chỉ đạo và đánh giá tình hình toàn địa bàn.
II. eKMap Solutions – Giải pháp Quản lý hiệu quả chính quyền 2 cấp
Để đáp ứng nhu cầu cấp thiết của chính quyền cấp xã/phường, Công ty Cổ phần Công nghệ Thông tin Địa lý eK (eKGIS) đã nghiên cứu và phát triển giải pháp bản đồ số chính quyền cấp Xã dưới dạng dịch vụ (SaaS). Đây là một giải pháp toàn diện, dành riêng cho chính quyền cấp cơ sở, với mục tiêu xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu bản đồ số thống nhất, phục vụ đa mục tiêu quản lý.
1. Giải pháp bản đồ Chính quyền cấp Xã
Phần mềm, cung cấp các công cụ cho người dùng trực quan hóa, tra cứu, phân tích và cập nhật dữ liệu bản đồ số. Phần mềm này được xây dựng nhằm cung cấp cho lãnh đạo và cán bộ chuyên môn một công cụ làm việc thống nhất, trực quan và hiệu quả, thay thế các thao tác truyền thống trên bản vẽ CAD và bảng tính Excel…
2. Các chức năng chính trong phần mềm
- Dashboard tổng hợp: cung cấp các số liệu thống kê và chỉ số tổng hợp được cập nhật liên tục, giúp lãnh đạo nắm bắt nhanh tình hình trên địa bàn theo từng lĩnh vực (đất đai, quy hoạch, giấy phép, dự án, hạ tầng kỹ thuật, văn hoá – xã hội …).
- Hệ thống báo cáo: cung cấp các mẫu báo cáo động, cho phép tổng hợp dữ liệu trực tiếp từ bản đồ để sử dụng trong các cuộc họp hoặc gửi báo cáo cấp trên.
- Hiển thị, tìm kiếm, tra cứu thông tin: cho phép tra cứu dữ liệu không gian và thuộc tính theo tên, mã, địa chỉ hoặc tiêu chí tùy chọn.
- Quản lý dữ liệu bằng bảng thuộc tính: hiển thị danh sách đối tượng dưới dạng bảng tương tác với bản đồ, cho phép xuất dữ liệu ra Excel để chỉnh sửa, sau đó đồng bộ ngược trở lại cơ sở dữ liệu bản đồ.
- Công cụ biên vẽ và cập nhật trực tiếp: hỗ trợ vẽ, chỉnh sửa, xóa, di chuyển đối tượng không gian ngay trên bản đồ, thay thế hoàn toàn việc biên tập thủ công trên CAD và nhập dữ liệu trên Excel/Word.
- Công cụ tạo biểu mẫu và thu thập dữ liệu di động: cho phép thiết kế biểu mẫu điện tử theo từng loại đối tượng quản lý, thu thập dữ liệu thực địa bằng thiết bị di động và tự động đồng bộ về hệ thống.
- Các tiện ích bản đồ: bao gồm bookmark (lưu trạng thái hiện thời của bản đồ); in ấn bản đồ; xuất dữ liệu ra CAD; đo đạc chiều dài – diện tích; tra cứu tọa độ và độ cao tại vị trí bất kỳ, hỗ trợ lãnh đạo và cán bộ thao tác nhanh trên bản đồ.
- Phân quyền người dùng được thực hiện theo chức năng của phần mềm (khai thác, cập nhật, biên tập, thu thập dữ liệu) và theo từng lớp dữ liệu cụ thể, bảo đảm mỗi tài khoản chỉ được phép thực hiện những chức năng tương ứng trên các lớp dữ liệu được phân công quản lý.
3. Dịch vụ cốt lõi của giải pháp bản đồ số chính quyền cấp Xã (Smart Map)
Phần mềm bản đồ số cho chính quyền cấp xã/phường hay còn được gọi là Smart Map là công cụ thiết yếu nhằm giải quyết thách thức quản lý đa lĩnh vực tại cấp cơ sở trong xu thế chuyển đổi số.
Smart Map được xây dựng nhằm cung cấp cho lãnh đạo và cán bộ chuyên môn cần quản lý tập trung, trực quan và hiệu quả, thay thế các thao tác truyền thống trên bản vẽ CAD và Excel. Hệ thống hướng tới xây dựng chính quyền số, đô thị thông minh.
Bộ giải pháp này bao gồm hai dịch vụ chính, dịch vụ tạo lập bản đồ và phần mềm quản lý bản đồ:
Dịch vụ tạo lập bản đồ
Chuyển đổi dữ liệu từ các nguồn dữ liệu khách hàng cung cấp (DGN, DWG, Excel, …) sang định dạng GIS với cấu trúc và nội dung theo các quy định của nhà nước, để sẵn sàng tích hợp vào hệ thống phần mềm quản lý.
- Chuẩn hóa và chuyển đổi dữ liệu từ nhiều nguồn (hồ sơ giấy, Excel, Word, bản vẽ CAD, …) thành một cơ sở dữ liệu bản đồ số thống nhất, đồng bộ.
- Đảm bảo dữ liệu có thể khai thác chung cho nhiều lĩnh vực quản lý tại cấp xã.
Dịch vụ phần mềm quản lý bản đồ cho Chính quyền địa phương cấp Xã
Sau khi đã có một nền tảng dữ liệu bản đồ số đã được chuẩn hóa, phần mềm cho phép khai thác, giám sát dữ liệu. Dịch vụ SaaS, với đầy đủ các tính năng đã được mô tả chi tiết ở trên, sẽ cho phép:
- Cung cấp công cụ tra cứu bản đồ trực tuyến ngay trên web và điện thoại di động.
- Hỗ trợ cập nhật, giám sát theo từng lĩnh vực: Đất đai, quy hoạch, xây dựng, hạ tầng kỹ thuật, nhà ở, công trình công cộng …
- Hỗ trợ tổng hợp, thống kê, báo cáo nhanh phục vụ lãnh đạo và cán bộ chuyên môn trong công tác hàng ngày.
4. Đối tượng sử dụng
Phần mềm được thiết kế để phục vụ nhiều đối tượng người dùng khác nhau trong bộ máy hành chính của Xã/Phường, phù hợp với từng nhu cầu và vai trò công việc cụ thể như sau:
- Đối tượng sử dụng:
- Lãnh đạo phường: Sử dụng hệ thống để theo dõi, tổng hợp tình hình quản lý trên địa bàn, hỗ trợ ra quyết định nhanh chóng và chính xác.
- Cán bộ quản lý: Gồm Trưởng/Phó các phòng, Giám đốc/Phó Giám đốc Ban – sử dụng phần mềm để điều hành công việc, giám sát cập nhật dữ liệu thuộc lĩnh vực phụ trách.
- Cán bộ chuyên môn: Là những người trực tiếp cập nhật, chỉnh sửa, tra cứu dữ liệu trên bản đồ, đồng thời thu thập và nhập liệu từ hiện trường.
- Môi trường sử dụng:
- Tại hiện trường: Sử dụng ứng dụng di động Smart Map trên điện thoại thông minh hoặc máy tính bảng để định vị, ghi nhận thông tin, chụp ảnh và gửi dữ liệu trực tiếp về hệ thống.
- Tại văn phòng: Sử dụng trên trình duyệt web, cho phép khai thác, quản lý và cập nhật toàn bộ cơ sở dữ liệu bản đồ trên nền tảng trực tuyến tập trung.
III. Lợi ích của phần mềm đem lại cho chính quyền địa phương
- Quản lý tập trung, trực quan, dễ dàng: Thay vì những chồng hồ sơ giấy cao ngất và các file dữ liệu rời rạc trên nhiều máy tính, giờ đây toàn bộ thông tin quản lý của xã/phường được hội tụ trên một nền tảng bản đồ số duy nhất. Mọi đối tượng được thể hiện một cách trực quan trên bản đồ, giúp cán bộ và lãnh đạo dễ dàng nắm bắt, quản lý và theo dõi mối tương quan giữa chúng.
- Hỗ trợ ra quyết định nhanh, chính xác dựa trên dữ liệu: Với các công cụ dashboard và báo cáo động, lãnh đạo có thể truy cập thông tin tổng hợp, cập nhật theo thời gian thực mọi lúc, mọi nơi. Các quyết định điều hành không còn chỉ dựa trên kinh nghiệm cá nhân hay các báo cáo bị động, mà dựa trên các bằng chứng dữ liệu xác thực, giúp tăng cường tính chính xác, kịp thời và trách nhiệm giải trình.
- Tiết kiệm thời gian, nhân lực và chi phí: Các quy trình tổng hợp, thống kê, báo cáo được tự động hóa, giúp giải phóng cán bộ khỏi các công việc thủ công, tốn thời gian và dễ sai sót. Thời gian và công sức tiết kiệm được có thể được đầu tư vào các công việc chuyên môn sâu hơn, mang lại giá trị gia tăng cao hơn cho tổ chức.
- Ứng dụng công nghệ hiện đại, đảm bảo phát triển bền vững: Giải pháp được xây dựng trên nền tảng công nghệ hiện đại như GIS, Điện toán đám mây, Dữ liệu lớn và Trí tuệ nhân tạo. Việc triển khai theo mô hình SaaS đảm bảo phần mềm luôn được nhà cung cấp cập nhật các tính năng mới, các bản vá bảo mật một cách thường xuyên, giúp chính quyền luôn được tiếp cận với những công nghệ tiên tiến nhất mà không cần phải đầu tư lớn cho đội ngũ IT hay hạ tầng máy chủ phức tạp.
IV. Ứng dụng thực tiễn của phần mềm bản đồ số Chính quyền cấp Xã trong các lĩnh vực
Giải pháp eKMap Solutions có khả năng ứng dụng trong rất nhiều lĩnh vực quản lý của chính quyền cấp xã/phường:
- Quản lý Đất đai: Quản lý thông tin chi tiết về từng thửa đất (số tờ, số thửa, diện tích, mục đích sử dụng, tình trạng pháp lý…), tra cứu thông tin quy hoạch sử dụng đất, quản lý đất công, đất nông nghiệp…
- Quản lý Quy hoạch và Xây dựng: Chồng xếp các lớp bản đồ quy hoạch (quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết, chỉ giới đường đỏ) lên bản đồ hiện trạng để so sánh, đối chiếu. Quản lý thông tin cấp phép xây dựng, theo dõi tình hình vi phạm trật tự xây dựng…
- Quản lý Hạ tầng kỹ thuật:
- Giao thông: Mạng lưới đường, tên đường, loại đường, tình trạng mặt đường.
- Cấp/thoát nước: Vị trí hố ga, tuyến ống, hướng dòng chảy.
- Chiếu sáng: Vị trí cột đèn, tình trạng hoạt động.
- Cây xanh: Vị trí, chủng loại, đường kính, tình trạng phát triển.
- Quản lý Nhà ở và Chung cư: Quản lý thông tin chi tiết về các tòa nhà chung cư (chủ đầu tư, quy mô, năm hoàn thành, số căn hộ, ban quản trị…), quản lý nhà ở riêng lẻ, nhà ở xã hội, nhà chung cư cũ…
- Quản lý Văn hóa – Xã hội: Quản lý vị trí, thông tin về các di tích lịch sử – văn hóa, các cơ sở y tế, giáo dục, các thiết chế văn hóa (nhà văn hóa, điểm vui chơi…), quản lý hộ nghèo, cận nghèo theo vị trí không gian.
- Quản lý Kinh tế – An ninh: Quản lý vị trí các doanh nghiệp, hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn. Quản lý vị trí các camera an ninh, các điểm nóng về trật tự xã hội, các khu vực thường xảy ra tai nạn giao thông…
- Quản lý Dự án đầu tư: Quản lý ranh giới các dự án đầu tư, thông tin về chủ đầu tư, quy mô, tiến độ giải phóng mặt bằng, tình trạng thi công…
- Quản lý Địa giới hành chính: Quản lý ranh giới hành chính của phường/xã, các tổ dân phố/thôn/xóm…
V. Ứng dụng eKMap Solutions trong xu hướng chuyển đổi số
Năng lực và Kinh nghiệm của eKMap
eKGIS tự hào là một trong những đơn vị tiên phong trong lĩnh vực cung cấp các giải pháp GIS (Hệ thống Thông tin Địa lý) tại Việt Nam. Chúng tôi sở hữu:
- Đội ngũ chuyên gia: Một đội ngũ chuyên gia giàu kinh nghiệm, am hiểu sâu sắc cả về công nghệ bản đồ số và nghiệp vụ quản lý nhà nước tại địa phương.
- Công nghệ lõi hiện đại: Chúng tôi làm chủ các công nghệ lõi hiện đại như Trí tuệ nhân tạo (AI), Dữ liệu lớn (Big Data), Điện toán đám mây (Cloud Computing) để tạo ra những giải pháp tối ưu, đáp ứng tốt nhất nhu cầu của khách hàng.
- Dự án triển khai thực tế: Giải pháp của chúng tôi đã được triển khai thành công và mang lại hiệu quả rõ rệt cho nhiều khách hàng lớn, tiêu biểu là UBND Phường Long Biên, UBND Phường Lê Chân, UBND Phường An Phong.
>>Xem thêm:
Phường Long Biên ra mắt ứng dụng bản đồ số thông minh Long Biên SmartMap
Lời cam kết
eKGIS cam kết đồng hành lâu dài cùng lãnh đạo và cán bộ phường trong toàn bộ quá trình vận hành, cập nhật và mở rộng hệ thống dữ liệu bản đồ số. Chúng tôi luôn sẵn sàng cung cấp hỗ trợ kỹ thuật, đào tạo và tư vấn để đảm bảo phường khai thác hiệu quả nền tảng phần mềm và cơ sở dữ liệu hiện có. Đồng thời, eKGIS tiếp tục nghiên cứu, cập nhật và đề xuất các chức năng mở rộng nhằm xây dựng một hệ thống quản lý dữ liệu bản đồ số đồng bộ, hiện đại, đáp ứng toàn diện mục tiêu chuyển đổi số của phường.
VI. Kết luận
Chuyển đổi số trong công tác quản lý nhà nước là một hành trình dài và nhiều thách thức, nhưng cũng mở ra những cơ hội to lớn để nâng cao hiệu quả hoạt động, phục vụ người dân tốt hơn. Giải pháp phần mềm bản đồ số Chính quyền cấp Xã chính là một công cụ đắc lực, một “trợ lý ảo” thông minh, giúp chính quyền cấp xã/phường vượt qua những khó khăn, thách thức trong bối cảnh hiện nay. Bằng việc xây dựng một cơ sở dữ liệu bản đồ số thông minh thống nhất và cung cấp một nền tảng phần mềm quản lý hiện đại, không chỉ giúp tối ưu hóa công tác quản lý hàng ngày mà còn đặt nền móng vững chắc cho việc xây dựng chính quyền số, đô thị thông minh trong tương lai. Việc đầu tư vào công nghệ bản đồ số ngay từ bây giờ chính là một bước đi chiến lược, thể hiện tầm nhìn và sự quyết tâm của lãnh đạo địa phương trong công cuộc chuyển đổi số quốc gia.
Thông tin liên hệ
CÔNG TY CỔ PHẦN CÔNG NGHỆ THÔNG TIN ĐỊA LÝ EK
Hotline: 091 276 5656
Email: marketing@ekgis.com.vn
Website: https://ekgis.com.vn/
Fanpage: https://www.facebook.com/eKGIS
Youtube: https://www.youtube.com/@eKMap_GIS-GeoAIServices
Văn phòng Hà Nội: Khu văn phòng tầng 3, toà nhà CT1, Khu nhà ở Bộ Công An, đường Phạm Văn Đồng, phường Đông Ngạc, Hà Nội
Văn Phòng HCM: Tầng 6 Tòa nhà Parami, 140 Bạch Đằng, P.2, Q. Tân Bình, TP. HCM
