Theo quy định mới nhất tại Thông tư 16/2025/TT-BXD, việc lập hồ sơ điện tử quy hoạch đô thị và nông thôn đã chính thức trở thành yêu cầu bắt buộc, thay vì chỉ là khuyến khích như trước đây. Loại hồ sơ này phải được xây dựng song song ngay từ quá trình lập nhiệm vụ quy hoạch cho đến khi thẩm định và phê duyệt. Vậy, một bộ hồ sơ điện tử đạt chuẩn cần bao gồm những thành phần nào và quy trình thực hiện ra sao để đảm bảo tính pháp lý lẫn kỹ thuật? Bài viết dưới đây sẽ làm rõ những nội dung cốt lõi mà các cơ quan quản lý và đơn vị tư vấn cần nắm vững.
Mục lục nội dung:
I. Hồ sơ điện tử quy hoạch đô thị và nông thôn là gì? Vì sao phải thực hiện lập hồ sơ điện tử quy hoạch đô thị và nông thôn?
Khái niệm
Khác với các tài liệu số hóa đơn thuần (như file PDF hay ảnh chụp), hồ sơ điện tử quy hoạch đô thị và nông thôn là một tập hợp các tài liệu điện tử có cấu trúc và liên kết chặt chẽ với nhau. Một bộ hồ sơ hoàn chỉnh bao gồm 3 thành phần chính:
- Cơ sở dữ liệu số cơ bản.
- Cơ sở dữ liệu số pháp lý.
- Cơ sở dữ liệu số địa lý (GIS) được lập cho các đồ án quy hoạch đô thị và nông thôn theo Thông tư 16/2025/TT-BXD.
Tính bắt buộc và đồng bộ
Việc thực hiện lập hồ sơ điện tử là bắt buộc theo Thông tư 16/2025/TT-BXD quy định đây là thành phần không thể thiếu thuộc hồ sơ nhiệm vụ quy hoạch. Quan trọng hơn, hồ sơ này không được làm sau khi đã xong việc, mà phải được xây dựng đồng thời trong suốt quá trình lập và phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch cũng như trong quá trình lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý thực hiện quy hoạch đô thị và nông thôn.
II. Cơ quan, đơn vị nào sẽ sử dụng dịch vụ?
- Cơ quan quản lý nhà nước về quy hoạch đô thị và nông thôn: Sở Xây dựng; Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị; Ban Quản lý Khu kinh tế và Khu công nghiệp,… sử dụng dịch vụ với các tình huống như sau:
- Xem hồ sơ điện tử quy hoạch trên trình duyệt web và điện thoại thông minh phục vụ thẩm định và phê duyệt quy hoạch đô thị và nông thôn theo cơ chế một click xem toàn bộ nội dung hồ sơ điện tử quy hoạch.
- Công khai thông tin quy hoạch đô thị và nông thôn tới người dân, doanh nghiệp và nhà đầu tư.
- Theo dõi, giám sát quy hoạch đô thị và nông thôn sau khi phê duyệt.
- Chủ đầu tư lập quy hoạch: sử dụng dịch vụ với các tình huống như sau:
- Sử dụng dịch vụ lập hồ sơ điện tử quy hoạch đô thị và nông thôn và nhận về sản phẩm đóng gói theo đúng quy định tại Thông tư 16/2025/TT-BXD.
- Xem hồ sơ điện tử quy hoạch trên trình duyệt web và điện thoại thông minh theo cơ chế một click xem toàn bộ nội dung hồ sơ điện tử quy hoạch và có thể chia sẻ ứng dụng này cho cơ quan quản lý nhà nước về quy hoạch đô thị và nông thôn cùng khai thác sử dụng.
- Theo dõi, giám sát quy hoạch đô thị và nông thôn sau khi phê duyệt.
- Đơn vị tư vấn lập quy hoạch: Công ty tư vấn lập quy hoạch, Viện Quy hoạch xây dựng, Trung tâm quy hoạch xây dựng,… sử dụng dịch vụ với các tình huống như sau:
- Sử dụng dịch vụ lập hồ sơ điện tử quy hoạch đô thị và nông thôn và nhận về sản phẩm đóng gói theo đúng quy định tại Thông tư 16/2025/TT-BXD.
- Xem hồ sơ điện tử quy hoạch trên trình duyệt web và điện thoại thông minh theo cơ chế một click xem toàn bộ nội dung hồ sơ điện tử quy hoạch và có thể chia sẻ ứng dụng này cho chủ đầu tư và cơ quan quản lý nhà nước về quy hoạch đô thị và nông thôn cùng khai thác sử dụng.
- Người dân, doanh nghiệp và nhà đầu tư:
- Tham gia góp ý dự thảo quy hoạch khi cơ quan quản lý nhà nước về quy hoạch đô thị và nông thôn thực hiện đăng tải phiên bản dự thảo hồ sơ điện tử quy hoạch để xin ý kiến người dân thông qua ứng dụng xem hồ sơ điện tử quy hoạch trên trình duyệt web và điện thoại thông minh.
- Xem thông tin quy hoạch ngay sau khi cơ quan quản lý nhà nước về quy hoạch đô thị và nông thôn phê duyệt quy hoạch và đăng tải phiên bản hồ sơ điện tử quy hoạch chính thức lên ứng dụng xem hồ sơ điện tử quy hoạch trên trình duyệt web và điện thoại thông minh.
III. Một số quy định quan trọng của Thông tư 16/2025/TT-BXD, Thông tư 17/2025/TT-BXD với hồ sơ Hồ sơ điện tử quy hoạch đô thị và nông thôn cần chú ý
- Hồ sơ điện tử quy hoạch là thành phần bắt buộc thuộc hồ sơ nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch đô thị và nông thôn.
- Hồ sơ điện tử quy hoạch phải được xây dựng đồng thời trong quá trình lập và phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch cũng như trong quá trình lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý thực hiện quy hoạch đô thị và nông thôn.
- Quy định chi tiết về cơ sở dữ liệu và các thành phần hồ sơ điện tử quy hoạch đô thị và nông thôn.
- Quy định về chi phí lập quy hoạch được điều chỉnh với hệ số K=1,1 phục vụ lập hồ sơ điện tử quy hoạch đô thị và nông thôn.
(Nguồn: Thư viện pháp luật)
IV. Quy trình 4 bước lập hồ sơ điện tử quy hoạch đô thị và nông thôn
Bước 1: Thu thập và Số hóa dữ liệu:
Thu thập tư liệu thuộc hồ sơ nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch đô thị và nông thôn.
Bước 2: Chuẩn hóa dữ liệu:
Lập hồ sơ điện tử quy hoạch đô thị và nông thôn phục vụ trình thẩm định, phê duyệt kèm hồ sơ nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch đô thị và nông thôn.
Bước 3: Xây dựng cơ sở dữ liệu:
Hiệu chỉnh hồ sơ điện tử quy hoạch theo kết quả thẩm định, phê duyệt quy hoạch đô thị và nông thôn.
Bước 4: Thẩm định và Phê duyệt:
Đóng gói, bàn giao hồ sơ điện tử quy hoạch; thực hiện tích hợp hồ sơ điện tử lên ứng dụng phần mềm phục vụ quản lý, theo dõi, giám sát cho các cơ quan quản lý về quy hoạch đô thị và nông thôn và công khai thông tin quy hoạch phục vụ nhu cầu tra cứu, khai thác thông tin quy hoạch cho người dân, doanh nghiệp, nhà đầu tư
V. eKMap Solutions – Giải pháp lập hồ sơ điện tử quy hoạch theo Thông tư 16/2025/TT-BXD
Để hỗ trợ các đơn vị thực hiện đúng quy định, eKMap Solutions cung cấp giải pháp toàn diện giúp chuyển đổi dữ liệu từ bản vẽ gốc (AutoCAD) và các dữ liệu pháp lý thành hồ sơ điện tử quy hoạch theo Thông tư 16/2025/TT-BXD.
Giới thiệu qua về giải pháp
Số hóa và chuẩn hóa
Giải pháp số hóa, chuẩn hóa, chuyển đổi dữ liệu từ dữ liệu số cơ bản, dữ liệu số pháp lý và dữ liệu bản vẽ gốc AutoCAD thành hồ sơ điện tử quy hoạch đô thị và nông thôn theo Thông tư 16/2025/TT-BXD
Bản đồ nền chuyên biệt
Cung cấp miễn phí ứng dụng xem hồ sơ điện tử quy hoạch đô thị và nông thôn chạy trên trình duyệt web và điện thoại thông minh phục vụ thẩm định, phê duyệt và tra cứu dữ liệu quy hoạch đô thị và nông thôn.
Ứng dụng theo dõi, giám sát thực hiện quy hoạch đô thị và nông thôn
Hệ thông giám sát bản đồ quy hoạch
Cung cấp miễn phí ứng dụng theo dõi, giám sát thực hiện quy hoạch đô thị và nông thôn được tích hợp sẵn dữ liệu hồ sơ điện tử quy hoạch theo Thông tư 16/2025/TT-BXD và ảnh vệ tinh được cập nhật định kỳ hàng tháng. Ngoài ra, ứng dụng cung cấp sẵn cơ chế cho phép tích hợp các nguồn dữ liệu liên quan phục vụ công tác quản lý, theo dõi, giám sát thực hiện quy hoạch như: dữ liệu quy hoạch hiện có; dữ liệu hiện trạng; dữ liệu bay chụp từ Drone và UAV; dữ liệu camera giám sát,…
Lợi ích giải pháp đem lại
- Cơ quan quản lý nhà nước về quy hoạch đô thị và nông thôn: Sở Xây dựng; Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị; Ban Quản lý Khu kinh tế và Khu công nghiệp,… sử dụng dịch vụ với các tình huống như sau:
- Được tư vấn và giải đáp các vấn đề liên quan đến hồ sơ điện tử quy hoạch theo Thông tư 16/2025/TT-BXD và Thông tư 17/2025/TT-BXD.
- Rút ngắn thời gian thẩm định, phê duyệt quy hoạch do hồ sơ điện tử quy hoạch được cung cấp kịp thời qua ứng dụng xem hồ sơ điện tử quy hoạch đô thị và nông thôn chạy trên trình duyệt web và điện thoại thông minh.
- Nâng cao hiệu quả theo dõi, giám sát thực hiện quy hoạch thông qua ứng dụng theo dõi, giám sát thực hiện quy hoạch đô thị và nông thôn được tích hợp sẵn dữ liệu hồ sơ điện tử quy hoạch theo Thông tư 16/2025/TT-BXD và ảnh vệ tinh được cập nhật định kỳ hàng tháng.
- Chủ đầu tư lập quy hoạch: sử dụng dịch vụ với các tình huống như sau:
- Được tư vấn và giải đáp các vấn đề liên quan đến hồ sơ điện tử quy hoạch theo Thông tư 16/2025/TT-BXD và Thông tư 17/2025/TT-BXD.
- Được sử dụng dịch vụ lập hồ sơ điện tử quy hoạch đô thị và nông thôn với thời gian triển khai nhanh và chất lượng tốt đáp ứng hoàn toàn yêu cầu tại Thông tư 16/2025/TT-BXD.
- Tiết kiệm thời gian trình thẩm định và phê duyệt quy hoạch cũng như giảm tần suất gặp trực tiếp cơ quan quản lý nhà nước về quy hoạch đô thị và nông thôn do dữ liệu hồ sơ điện tử quy hoạch đã được cung cấp đầy đủ và xem trực tiếp trên trình duyệt web và điện thoại thông minh.
- Đơn vị tư vấn lập quy hoạch: Công ty tư vấn lập quy hoạch, Viện Quy hoạch xây dựng, Trung tâm quy hoạch xây dựng sử dụng dịch vụ với các tình huống như sau:
- Được tư vấn và giải đáp các vấn đề liên quan đến hồ sơ điện tử quy hoạch theo Thông tư 16/2025/TT-BXD và Thông tư 17/2025/TT-BXD.
- Được sử dụng dịch vụ lập hồ sơ điện tử quy hoạch đô thị và nông thôn với thời gian triển khai nhanh và chất lượng tốt đáp ứng hoàn toàn yêu cầu tại Thông tư 16/2025/TT-BXD.
- Tiết kiệm thời gian, giảm tần suất gặp trực tiếp chủ đầu tư và cơ quan quản lý nhà nước về quy hoạch đô thị và nông thôn do dữ liệu hồ sơ điện tử quy hoạch đã được cung cấp đầy đủ và xem trực tiếp trên trình duyệt web và điện thoại thông minh.
- Người dân, doanh nghiệp và nhà đầu tư:
- Được tham gia vào quá trình thẩm định và phê duyệt quy hoạch khi cơ quan quản lý nhà nước về quy hoạch đô thị và nông thôn thực hiện đăng tải phiên bản dự thảo hồ sơ điện tử quy hoạch để xin ý kiến người dân thông qua ứng dụng xem hồ sơ điện tử quy hoạch trên trình duyệt web và điện thoại thông minh.
- Được tiếp cận thông tin quy hoạch ngay sau khi cơ quan quản lý nhà nước về quy hoạch đô thị và nông thôn phê duyệt quy hoạch và đăng tải phiên bản hồ sơ điện tử quy hoạch chính thức lên ứng dụng xem hồ sơ điện tử quy hoạch trên trình duyệt web và điện thoại thông minh.
>>Xem thêm: Bộ giải pháp chuyển đổi số lĩnh vực quy hoạch xây dựng
VI. Lời kết
Triển khai lập hồ sơ điện tử quy hoạch đô thị và nông thôn theo Thông tư 16/2025/TT-BXD và 17/2025/TT-BXD không chỉ đơn thuần là tuân thủ quy định pháp lý mà còn là bước tiến quan trọng để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và minh bạch hóa thông tin.
Thông qua các giải pháp số hóa và chuẩn hóa dữ liệu của eKMap Solutions, các đơn vị tư vấn và chủ đầu tư có thể rút ngắn đáng kể thời gian thẩm định, đồng thời giảm tần suất phải gặp mặt trực tiếp cơ quan quản lý nhờ cơ chế xem hồ sơ trực tuyến. Đối với cơ quan quản lý và người dân, việc ứng dụng công nghệ GIS và các ứng dụng trên thiết bị di động mang lại khả năng giám sát quy hoạch theo thời gian thực, đảm bảo tính công khai và chính xác. Hy vọng những thông tin trong bài viết đã giúp bạn có cái nhìn rõ ràng hơn về quy trình và lợi ích thiết thực của việc xây dựng hệ thống hồ sơ điện tử quy hoạch trong bối cảnh mới.
